全国两会将于3月5日在北京正式召开，各地政府工作报告已陆续出炉。不约而同的，“新质生产力”成为各地政府工作报告的高频词汇。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。

2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。

习近平总书记指出，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

什么是新质生产力，如何指导新的发展实践，习近平总书记作了详细阐释：概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

从这一角度解读，那么一切利用新技术来提升生产力水平的细分领域，都属于新质生产力的范畴。集成电路理所当然属于新质生产力。从1958年杰克·基尔比发明*块集成电路至今，芯片行业就是科技创新的急先锋。过去的60多年里，这个行业的人们通过制程缩微、架构改进、指令集精简、核心数目增加，单颗CPU的性能提升了约5万倍。

集成电路产业也是其他创新的基础。到20世纪后半期开始，人类通过掌控计算方法、计算工具、计算能力并标准化、规模化使用知识和数据，开启的信息文明时代。信息文明最重要的三要素包括：计算、存储和传输，此时数据成为关键生产要素，而新的生产方式主要以开发和利用数据为主，数据具备了信息文明时代核心资源和关键生产要素的双重身份。数据的采集、传输、存储和处理，都离不开芯片。

目前，未来产业受到前所未有的重视，工业和信息化部、教育部、科技部、交通运输部、文化和旅游部、国务院国资委、中国科学院等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》。集成电路也将在其中发挥关键作用。

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加快发展新质生产力

各地政府工作报告集成电路重点有哪些？

北京：加快推进集成电路重大项目，在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破

北京市政府工作报告在谈及今年重点任务时，明确给出了加快发展新质生产力所涉及的7项具体任务。

具体是实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业链供应链韧性和安全水平；加快推进集成电路重大项目，在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破；加强原创新药和高端医疗器械研发，培育生物制造等医药健康产业新增长点；推动新能源汽车产业高质量发展，积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链；推进超高清视频全产业链优化升级；促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；优化专精特新企业梯队培育体系，助力更多企业发展壮大。

广东：推进粤芯三期、华润微、广州增芯等芯片项目建设

1月23日，在广东省第十四届人民代表大会第二次会议上，广东省省长王伟中作政府工作报告。明确了2024年重点工作安排，以下是部分内容：

深入推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心建设，抓好粤港澳联合实验室建设，打造5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新高地。发展集成电路、新型储能、前沿新材料、超高清视频显示等新兴产业，推进粤芯三期、华润微、广州增芯、方正微等芯片项目建设，推动肇庆宁德时代一期、江门中创新航一期等项目稳产达产。实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，创建国家未来产业先导区。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，要抢抓风口机遇等。

推进产业基础高级化、产业链现代化。深入实施重大技术装备攻关工程，大力发展工业母机、精密仪器、检验检测等高端装备制造业。实施汽车零部件产业强链工程，发挥整车制造企业引领带动作用，拓展新能源汽车产业链等。加快推进关键核心技术自主可控。探索关键核心技术攻关新型举国体制的广东实践，争取国家在大湾区部署若干科技重大项目和重大工程，联合港澳科技力量深度参与重大科研攻关任务。深入实施“广东强芯”、核心软件攻关、“璀璨行动”等工程，加快破解“卡脖子”技术。

上海：全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”

1月23日上午，上海市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，市长龚正作政府工作报告。

2023年，上海市工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。

2024年，上海将进一步加快建设“五个中心”，提升城市能级和核心竞争力。将全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”。实施“智能机器人+”行动，率先开展国家智能网联汽车准入和上路通行试点。

安徽：在集成电路、工业母机、智能成套装备、基础软件等领域实施重大科技专项和重点研发项目

1月23日，安徽《政府工作报告》显示，2023年，安徽开拓高质量发展新赛道，新兴产业融合集群发展势头强劲。除了打造汽车“首位产业”，安徽十大新兴产业齐头并进，集成电路产量增长1倍以上，柔性显示产业产值增长 1.9倍，装备制造产业营收突破万亿元，新材料产业产值突破 5200亿元。

《政府工作报告》显示，2024年，安徽省将加强国家实验室服务保障，加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地。开工建设空地一体量子精密测量实验设施，争取深空探测重大标志性工程立项实施。在集成电路、工业母机、智能成套装备、基础软件等领域实施重大科技专项和重点研发项目。新建一批前沿技术概念验中心、中试基地，重组升级省(重点)实验室100家以上。

山东：推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产，加快布局发展碳化硅、氮化镓等第三代半导体产业

1月22日，在山东省第十四届人民代表大会第二次会议上，山东省省长周乃翔作政府工作报告，明确了2024年重点工作，以下是部分内容：

抓实抓好数字经济高质量发展。落实全省数字经济发展大会部署，以数字变革新赛道引领形成经济发展新动能。

一是加力推进数字产业化。培强壮大一批龙头骨干企业，加快推进100个重大项目，力争信息技术产业营收增长10%以上。推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产，加快布局发展碳化硅、氮化镓等第三代半导体产业。建设省级软件工程技术中心30家左右，推出一批鲁版软件“名品”。大力发展先进计算、虚拟现实、超高清视频、新型电子材料等产业，培育10家左右数字产业集聚区。

二是加力推动产业数字化。发挥海尔卡奥斯、浪潮云洲、胜软云帆等国家级“双跨”平台作用，新培育50家省级工业互联网平台、30家“产业大脑”，打造典型应用场景100个。实施制造业数字化转型提标行动，新创建国家级智能工厂10家左右。建好国家中小企业数字化转型促进中心，优化政策供给，汇聚优质服务商500家以上，服务中小企业突破1万家，加快中小企业“上云用数赋智”。

三是加力夯实数字经济底座。部署高性能智能计算中心，统筹布局通用和垂直大模型算力，累计建成5A级省级新型数据中心25个以上，智能算力比例达到30%，建成“山东算网”。支持济宁建设鲁南算力中心。深入实施“双千兆”网络系统工程，打造典型应用项目500个以上，新开通5G基站4万个。加快新型广电网络建设。新建一批工业互联网标识解析二级节点。开展数据资产化试点、数据知识产权登记试点。

四川：推进集成电路、工业软件等领域关键核心技术攻坚及产业化

1月22日,在四川省第十四届人民代表大会第二次会议上,四川省人民政府省长黄强作政府工作报告。

政府工作报告回顾了2023年工作，其中提到：

一批重大关键技术攻关和成果产业化取得突破，芯片封装载板材料实现国产化，北斗三号基带芯片等重大成果在川转化。启动实施创新型企业培育“三强计划”，新增高新技术企业1500家，培育瞪羚企业50家。全省企业研发投入占全社会R＆D比重超过60%。成渝（兴隆湖）综合性科学中心揭牌启动，西部（成都）科学城加快成势。

推动产业成链集群发展，3个国家战略性新兴产业集群和3个国家先进制造业集群加快壮大，集成电路、航空航天等23个省级战略性新兴产业集群启动实施，4个产业集群入选国家中小企业特色产业集群，成都、德阳、绵阳、宜宾入选全国先进制造业*市。

政府工作报告明确了2024年重点工作，以下是部分内容：

积极培育战略性新兴产业。重点布局和大力发展人工智能产业，培育生物技术、卫星网络、新能源与智能网联汽车等新兴产业，力争今年取得实质性进展。加快发展低空经济，支持有人机无人机、军用民用、国企民企一起上，支持成都、自贡等做大无人机产业集群，布局发展电动垂直起降飞行器。推进集成电路、工业软件等领域关键核心技术攻坚及产业化，推动北斗规模应用和产业集聚发展。深入实施战略性新兴产业融合集群发展工程，争创第二批国家战略性新兴产业集群，新布局一批省级集群。加快推动京东方第8.6代生产线、一汽红旗成都新能源整车制造基地、天府软件园二期等重大产业项目建设。谋划建设未来产业科技园，争创国家未来产业先导区、生物经济先导区

浙江：做优做强集成电路、人工智能、高端软件等产业集群

1月23日，浙江省十四届人大二次会议开幕，浙江省省长王浩作政府工作报告，明确了2024年重点工作，以下是部分内容：

坚持以项目看发展论英雄，启动实施扩大有效投资“千项万亿”工程，1244个重大项目完成投资12976亿元。嘉兴鱼腥脑航道、白鹤滩输浙特高压直流工程、金甬铁路、晶科能源等一批重大项目建成投用投产，国家大宗商品储运基地、甬舟铁路、六横公路大桥、浙石化高端新材料、杭州富芯集成电路等一批重大项目加快推进，省公共卫生临床中心、镇海绿色石化基地二期、中芯绍兴三期等一批重大项目开工建设。

大力发展数字经济。深化国家数字经济创新发展试验区建设，做优做强集成电路、人工智能、高端软件等产业集群，积极推进工业“智改数转”，数字经济核心产业增加值增长9%左右，规上工业企业数字化改造覆盖率达85%。完善数据基础设施体系和制度体系，加快培育数据要素市场，促进数据安全高效流通利用。优化平台经济发展环境，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

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