一年一度的省级两会是观察各地经济社会发展的重要窗口。1月中旬以来，省级两会密集召开，会议上氢能话题被屡屡提及，两会代表们围绕建设氢能全产业链、推广燃料电池汽车等话题给出了自己的建言与提案，备受行业关注。详情如下（根据公开信息整理，或有遗漏）：

1、广东省人大代表李光福：逐步放开非化工园区末端制氢

广东省人大代表、仙湖实验室燃料电池结构组件研究室主任李光福建议，广东参照河北、吉林等省份的经验，探索对可再生能源制氢在危化品许可方面进行“松绑”。比如，出台相关法律、法规，将氢能作为能源管理而非危险化学品管理，逐步放开非化工园区末端制氢等，通过多渠道、安全低成本的供氢网络体系，保障氢能源的供给；在政策突破、项目落地、招商引资等方面率先开展先行先试，积极争取国家试点示范支持；加快完善非化工园区制氢的安全防范要求和管理制度建设等。

2、北京市人大代表张夕勇：利用京津冀优势，加快氢燃料电池商用车推广

北京市人大代表、可持续交通创新中心国家高端智库研究员张夕勇建议，依托京津冀城市群较好的氢能产业基础，加强京津冀城市群协同，充分发挥氢燃料电池商用车清洁、高效、续驶里程长等优势，加快氢燃料电池商用车从城市内向城市群推广，促进氢燃料电池商用车替换传统商用车，实现规模化应用和区域内商用车碳减排；建立氢燃料电池碳交易机制，弥补车辆购置成本、使用成本较高的问题。

3、上海市人大代表林华：加快推动上海氢基能源创新发展

上海市人大代表、上海电力股份有限公司党委书记林华建议，在部分创新发展示范区域，先行开展氢基能源示范，支持相关产业配套项目在非化工区落地；依托园区内城市湿垃圾沼气和垃圾焚烧烟气二氧化碳捕集，配套光伏制绿氢、制绿甲醇，建设上海零碳绿谷资源深度利用耦合绿电制绿甲醇一体化项目；加大对氢基能源技术推广和应用的支持力度，制定产业化应用补贴政策，推动产业化初期发展；加强氢基能源的宣传和培训，提高社会认知和市场参与。

4、黑龙江省政协常委戴迪：推进发电制氢、用氢发电

黑龙江省政协常委、中发集团总裁戴迪建议，我省应鼓励风光发电企业发电制氢，用氢发电；鼓励科研院所和企业加大研发投入，突破氢能核心技术，降低成本，提高氢能产业竞争力；优化氢能产业链布局，发挥优势，形成产业集群，提升整体产业水平。

同时，在税收优惠、财政补贴、科研经费等政策上加大支持力度；鼓励企业与科研院所、高校合作，建立产学研一体化的创新体系，加快技术成果转化，通过设立储能产业技术创新专项资金，支持企业开展前沿技术研究；还应该设立储能产业人才培养项目，支持高校开展储能相关专业教育，为产业发展输送高素质人才。

5、辽宁省政协委员陈国贵：打造沈大氢能高速走廊，构建加氢站网络

辽宁省政协委员、大连市政协副主席陈国贵建议，辽宁副产氢资源丰富，现阶段可先利用更具经济性的副产氢提纯氢气，同步建设可再生能源制氢厂，待应用场景充分开发达到规模后采用绿氢，进而完成“零碳”氢能产业链。就制氢厂及基础配套设施问题，他主张根据全省氢能产业整体规划，整合社会资源，创新合作模式，加快构建加氢站网络。

“产业政策和资源可向重点民营企业适当倾斜，切实降低民营企业重大技术攻关成果应用的市场规模门槛，使其成为推动氢能产业健康发展的重要力量。”陈国贵建议加强统筹规划，促进本地产业链迅速建立、迅速降本，加速实现产业化、商业化，形成区域优势，确保体量巨大的东北市场进入氢能产业应用推广的内循环，提振东北民营企业的市场份额和竞争力、自信心。

6、吉林省政协委员王振新：推动氢能源全产业链发展，加快建设“北方绿色氢谷”

吉林省政协委员、中国科学院长春应化所研究员王振新建议，应通过氢能相关产、学、研、用等领域的深度合作，组建相应的产业协会，建设好产学研用创新平台。加大技术创新力度，在电解水制氢、氢燃料电池等领域进行技术攻关，并积极制定相关技术标准，健全产业标准体系，进而为新技术、新产品的推广应用提供成熟的产业依托和试用平台。

此外，王振新还提出：“可以在科技馆等科普场所设立氢能相关科普展品，让公众认识到在具备较强的技术支撑和安全运行管理能力的基础上，按照规范操作和使用，氢的安全性是可控的。”

7、江苏省政协委员严圣军：加快培育成长型氢能产业

江苏省政协委员、中国天楹董事长严圣军建议，加快培育成长型氢能产业，指导推动企业强化关键核心技术攻关，包括可再生能源制氢关键技术、海水制氢技术、液氢储运关键技术，绿氢、绿氨及绿色甲醇制取关键技术等；促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进科技成果转化，提升氢能产业链自主可控能力，推动氢能产业迈向全球价值链中高端，对绿氢装备制造产业提供支持。

8、安徽省政协委员王冬梅：鼓励省内城市积极申报国家燃料电池汽车示范城市群

安徽省政协委员王冬梅表示，安徽省在燃料电池汽车的推广应用上已落后于其他省市。氢能产业发展，既是环境约束和能源转型的紧迫要求，又因其创新程度高、产业链长、带动性强、市场空间大，具有经济发展的内生需求。建议安徽省尽快出台政策鼓励合肥、芜湖、六安等城市积极申报国家燃料电池汽车示范城市群。

9、河北省委集体提案：加快布局港口氢能产业链条，推动河北“氢经济”发展

河北省委集体提案建议，建设国际化的氢能港口，打造氢能产业聚集地：建设港口氢能示范区，打造绿色“氢港”；开拓氢能国际贸易的“贸易+技术创新”新模式；营造良好的氢能产业发展环境；超前规划港口氢能基础设施，打造先进的氢能物流体系：打造以氢能重卡为主的港口氢能物流体系、打造具有国际影响力的重卡运输“柴改氢”示范区；适度超前、科学规划沿海港口加氢站网络体系；加强氢能物流示范项目品牌建设。

同时，建议构建新型的氢能制造体系，打造氢能产业核心竞争力：探索完善河北省氢能产业前瞻性规划和政策体系；加快引进一批具有自主知识产权、掌握核心技术的企业；持续推进氢冶金技术研发。

10、山西省人大代表魏爱红: 鼓励支持氢能项目建设和企业发展

山西省人大代表、曲沃现代农业发展中心高级农艺师魏爱红建议，省级有关部门在实施《规划》的基础上，要细化有关配套政策，鼓励、支持氢能项目建设和企业发展；尽快制定氢能汽车加氢站管理办法，明确行业主管部门、建设主体、监管单位、财政奖励、税费优惠等，快速完善氢能产业链，做大氢能市场。

11、山东省政协委员陈颖：“氢”装上阵，抢抓氢能产业发展新赛道

山东省政协委员、国家电投济南绿动氢能科技有限公司总经理陈颖建议，山东应坚持发挥自身优势，走好独具特色的发展路线。加强与沿黄各省市协同，打造“黄河流域氢能示范城市群”，形成串联黄河上、中、下游区域的产业协同发展格局；应该聚焦氢能制、储、运、用各环节关键技术、材料、装备，发挥高校人才优势，研究设立氢能相关专业，为氢能产业发展提供人才基础。

同时，建议加快氢能产业发展，应把场景应用放在关键位置，建议以“氢进万家”实施为契机，在有条件区域规划建设氢能交通、氢分布式供能、氢储能等的氢能应用示范区，并给予氢基础设施建设审批、氢燃料电池汽车购置运营补贴、高速费减免、路权开放、清洁供暖补贴等政策倾斜。

12、武汉市政协委员金永红：加快打造氢能城市

武汉市政协委员金永红表示，目前需要进一步细化政府引领、市场主导、创新驱动、示范推广等支持政策；争创国家氢能示范基地，申报国家第三批燃料电池汽车试点示范城市；健全氢能产业发展规划，将产业规划和空间规划、控制性强规等对位对齐，做到多规合一；建立专项氢能产业发展基金，撬动社会资本参与氢能项目投资。

13、重庆市人大代表李春奎：发力氢产业、强劲氢动能、打造“西部氢谷”

重庆市人大代表、九龙坡区委书记李春奎表示，为打造集氢能科技园、产业园、产业示范应用基地于一体的“西部氢谷”，重庆市力争到2025年集聚核心企业30家、实现产值100亿元。

在行动计划方面，他提到：一是聚焦补链强链，推动氢能产业集群化；二是聚焦成型成势，推动基础设施规模化；三是聚焦示范引领，推动应用场景多样化；四是聚焦数实融合，推动生产服务智能化。

14、民革上海市委会副主委李国华：以氢能布局抢占“绿色未来”发展先机

民革上海市委会副主委李国华建议，开拓氢在能源、原料替代及储能等领域的发展，闯出“氢科技”引领氢产业新路；要加强领先技术应用，打消行业安全性顾虑；在工业、港口、海岛等重点区域推进示范场景应用创新，并向更多领域、更大范围和规模应用突破。

同时，建议依托建设“五个中心”和强化“四大功能”的制度创新优势，全力打造全球氢能贸易金融服务中心及知识产权交易中心，并推动国内外最先进的氢能技术在上海转移交易、落地转化；可依托浦东立法机制进行探索，以法律明确氢的能源属性，在科学安全规范的基础上，突破在化工区外制氢、制加氢一体化站等限制。

15、民革广东省委员会：将氢能产业上升为战略性支柱产业，打造世界氢能汽车产业基地

民革广东省委员会提交了《关于将我省打造成为全球氢能汽车产业高地的建议》。提案建议加快打造全球氢能汽车产业高地。建议明确氢能汽车产业战略，将该产业上升为全省未来战略性支柱产业，提出打造世界氢能汽车产业基地的目标，提出产业发展的路线图。

同时，建议构筑创新体系，集中力量进行关键技术进行攻坚，加强技能型、研究型人才的培养和引进，精准引进电池材料、电机电控等重点领域国内外高端人才。聚焦电池系统等关键材料和部件加强技术创新，以质子交换膜、碳纸、催化剂等关键材料、部件的批量制备技术，电池安全监管保障技术等为重点突破的方向。